为何新一轮中美谈判选在上海而不是北京

时间:2019-08-18       来源:

白宫週三(7月24日)表示,下週美国高级贸易官员将在上海与中方代表举行会晤,重启已经停滞数月的内阁级会谈。为何这次谈判地点是在上海,而不是北京?这一地点变化引起外界讨论。

白宫发表声明说,美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)及财政部长姆钦(Steven Mnuchin)将前往中国上海继续谈判,会谈将在7月30日举行,为期两天,中方则由中共国务院副总理刘鹤领队。讨论议题将包括知识产权、强制技术转移、非关税壁垒、农业、服务业、贸易赤字、以及协议的执行等。

中美代表会晤地点从北京转到上海,是不是因为双方谈判会有重大突破呢?外界很快就排除了这种可能。

亚洲协会政策研究所副总裁、前美国贸易代表办公室的谈判代表卡特勒(Wendy Cutler)说,在北京之外的地方进行这种高级别的贸易谈判「并非常态」,「这可能有很多原因,包括允许双方限制各自代表团的规模」。

《日经新闻》报导,布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心的高级研究员多尔德(David Dollar)分析,谈判地点之所以改到上海,是因为中共将举行北戴河会议。

许多中共高层领导人可能因为在北戴河开会,而无法会见美国代表团,「在上海进行谈判使得外交上不那幺尴尬。」多尔德说,「中美双方都表示在这一轮谈判不会有重大突破,所以他们见面的地方并不重要。」

欧亚集团(Eurasia Group)分析师赖特(Jeff Wright)表示,儘管美国放开了对电信设备巨头华为的某些限制,中方对美国农产品的採购也取得了进展,但「重头戏还没有到来。」

赖特说,「至少在美国总统大选期间直到2021年初,关税一直会存在。」